قالت كايا كالاس، مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، إن احتمال حدوث قطيعة دائمة في العلاقات مع الولايات المتحدة يفرض على التكتل الإسراع في إعادة صياغة نهجه الأمني، وتحمل قدر أكبر من المسؤولية عن دفاعه الذاتي لضمان البقاء.
وفي كلمة ألقتها، الأربعاء، خلال المؤتمر السنوي لوكالة الدفاع الأوروبية، طرحت كالاس عدة أفكار، من بينها إنشاء قدرات دفاعية أوروبية مستقلة عن الولايات المتحدة، إضافة إلى إمكانية تأسيس جيش تابع للاتحاد الأوروبي، تموّله وتمتلكه الدول الأعضاء، حسبما أوردت “بلومبرغ”.
وأضافت أن ثقة أوروبا بالولايات المتحدة كشريك دفاعي تعرّضت لهزة منذ بدأ الرئيس الأميركي دونالد ترامب التشكيك في التزامه بحلف شمال الأطلسي “الناتو”، ولاحقاً هدّد بالسيطرة على جرينلاند، الإقليم شبه المستقل التابع للدنمارك، العضو في الحلف. وذكرت أن “حلف الناتو بحاجة إلى أن يصبح أوروبيا على نحو أكثر للحفاظ على قوته”.
واقترحت كالاس مجموعة من الأفكار تمنح أوروبا قدراً أكبر من الاستقلالية الدفاعية، وتعزز تماسكها داخل إطار الناتو، متسائلة عما إذا كان بالإمكان تحديد “أهداف قدرات أوروبية” للدول الـ23 الأعضاء في الحلف، والتي تنتمي أيضاً إلى الاتحاد الأوروبي.
وأوضحت أن هذه الأهداف، أو ما يعرف بـ”واجبات الناتو” المتعلقة بنوعية المعدات والقدرات العسكرية المطلوب امتلاكها، تُمنح حالياً لكل دولة على حدة وبدرجة عالية من السرية، ما يصعّب على دول الاتحاد الأوروبي رصد أوجه التكامل والتنسيق في ما بينها.
وقال حلف شمال الأطلسي (الناتو) إنه اتفق مع ترامب على “مساري عمل” لنزع فتيل التوتر مع الولايات المتحدة بشأن جرينلاند، فيما رفض دعوات بناء جيش أوروبي منفصل.
كما دعت كالاس بقوة، إلى تحسين مشاركة المعلومات الاستخباراتية بين الاتحاد الأوروبي وحلف الناتو، وهو أمر لا يجري حالياً بشكل رسمي بسبب التوترات المستمرة بين قبرص، العضو في الاتحاد الأوروبي، وتركيا، العضو في حلف الناتو.
ويعتمد تبادل المعلومات حالياً على مبادرات فردية من الحلفاء، وهو ما يجعله غير مكتمل، فضلاً عن البطء، ويصعّب على الاتحاد توجيه تمويله لمساعدة الدول على تنفيذ متطلبات الناتو، بحسب “بلومبرغ”.
كذلك طالبت كالاس بتفعيل بند الدفاع المشترك الخاص بالاتحاد الأوروبي، الذي لم يُستخدم حتى الآن.
ودعت أيضاً إلى تجاوز شرط الإجماع في اتخاذ قرارات السياسة الخارجية، والذي شلّ عمل الاتحاد في كثير من الأحيان بسبب قيام بعض الدول بعرقلة القرارات “بشكل منهجي”، والانتقال إلى نظام “الأغلبية المؤهلة”.
أحلام أوروبية
وقوبلت الدعوات إلى امتلاك الاتحاد الأوروبي قدرات عسكرية خاصة به بانتقادات من بعض الأطراف في أوروبا، من بينهم الأمين العام لحلف الناتو مارك روته، الذي قال أمام مشرعين في بروكسل، الاثنين الماضي، إن على أوروبا أن “تواصل الحلم” إذا كانت تعتقد أنها قادرة على الدفاع عن نفسها دون الولايات المتحدة.
وشدد روته على أن بناء دفاع أوروبي مستقل بالكامل سيكون “بالغ التكلفة”، و”لن يصبّ إلا في مصلحة خصوم القارة”، وفي مقدمتهم روسيا، مؤكداً أن “أوروبا لا تستطيع الاستغناء عن الدعم الأميركي” في مجالي الأمن والدفاع.
وقال روته مخاطباً البرلمان الأوروبي في بروكسل، الاثنين: “إذا كان هناك من يعتقد هنا أن الاتحاد الأوروبي أو أوروبا ككل يمكنها الدفاع عن نفسها من دون الولايات المتحدة، فليواصل الحلم، هذا غير ممكن”، معتبراً أن “أوروبا والولايات المتحدة بحاجة إلى بعضهما البعض”.
وأضاف روته: “إذا كنتم تريدون حقاً الاعتماد على أنفسكم بالكامل، فانسوا الوصول إلى ذلك بنسبة 5% من الناتج المحلي الإجمالي، ستكون النسبة 10%، سيتعين عليكم بناء قدرات نووية خاصة بكم، وهذا يكلّف المليارات”.
وتابع روته قائلاً، إن أوروبا من دون الولايات المتحدة “ستفقد الضامن النهائي لحريتنا، وهو المظلة النووية الأميركية، لذا، حظاً موفقاً”.
ويقوم الحلف العسكري، الذي يضم 32 دولة، على بند الدفاع المشترك، المادة الخامسة من معاهدة واشنطن المؤسسة للناتو، والتي تلزم كل دولة بالدفاع عن أي حليف يتعرض إقليمه للتهديد.
وخلال قمة الناتو التي عقدت في لاهاي في يوليو الماضي، وافق الحلفاء الأوروبيون (باستثناء إسبانيا) إلى جانب كندا، على مطلب ترامب بأن يستثمروا النسبة نفسها من ناتجهم الاقتصادي في الدفاع كما تفعل الولايات المتحدة، وذلك خلال عقد من الزمن.
وتعهدوا بإنفاق 3.5% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع الأساسي، إضافة إلى 1.5% على البنية التحتية المرتبطة بالأمن، أي ما مجموعه 5% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2035.
